孩子在校学习无人机怎样才能合法飞行，避免黑飞-阳光热线问政平台

孩子就读初中，在学校报了无人机社团，需要在校内学习使用无人机。由于2026年无人机新政策及东莞无人机管制区域修改，微型和轻型无人机必须上UOM平台上申请空域，而且必须通过申请后还需要去派出所报备，但UOM平台的空域申请基本都不予通过，学校的老师跟孩子说只要不超高就可以，但政策写明，在白区内必须申请空域后方可飞行，请问怎么才能让孩子合法学习飞行，避免黑飞处罚，相关部门是否可以优化相关的手续和流程。另外，网上很多飞友都被处罚的经历，但2026年前的政策法规并未见广泛宣传，相关部门是否考虑广泛宣传相关的法律法规，完善简化无人机使用审批制度，正确引导市民合规使用无人机，避免以罚代管，以禁代管

尊敬的市民：您好！您反映的孩子在校学习无人机过程中遇到的飞行审批问题已收悉。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及我局相关通告，现答复如下：一、关于“校内飞行是否合法”的问题根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及2026年2月东莞市公安局发布的《关于加强民用无人驾驶航空器登记备案和安全管理的通告》，飞行前需打开UOM平台查看所在位置是否为管制空域内，在管制空域飞行，必须通过UOM平台向空中交通管理机构提出申请，获批后方可飞行。“只要不超高就可以”的说法不符合现行法规规定。即使在真高120米以下，只要位于管制空域内，必须申请获批方能飞行。二、关于“UOM平台申请不通过”的问题根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，空域使用审批由空中交通管理机构负责，涉及飞行安全、保密等多重因素。对于您孩子所在的学校教学场景，我们建议：（一）以学校为单位统一申请：由学校指导老师或校方作为组织单位，统一向UOM平台提交教学飞行计划，单位申请的审批通过率通常高于个人申请。（二）提前规划飞行计划：教学飞行可提前一周以上提交申请，预留充足审批时间。（三）选择合适时段：避开重大活动、敏感时段，选择空域资源相对宽松的时间段。三、关于政策宣传和流程优化问题（一）公安机关的职责范围：根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及相关规定，公安机关主要负责实名登记备案管理和违规飞行的查处。空域审批、平台建设、流程优化等工作，由空中交通管理机构、民航主管部门及地方发改、工信等部门负责。（二）关于政策宣传：我局已通过微信公众号开展法规宣传。对于UOM平台操作、空域申请等专业问题，建议市民登录UOM平台或咨询民航主管部门获取权威指引。