不作为-阳光热线问政平台

投诉市住建局物业租赁科懒政，不把关属下部门。堑头社区，也玩弄职权，不作为。扯皮推诿。2025年9月22日接到明怡小区20/100业主授权成立筹备组的材料后，至今没有完成备案工作。把原来递交的备案资料原样退回。还为了避开投诉的业主戴生，故意找其它业主去社区取退回来的材料。这样的偷鸡摸狗的行为，是政府部门还有该有的吗！要求市住建局和堑头社区马上把筹备组的备案工作完成。风纪部门彻查社区的所为！给明怡小区一个交代！

现将有关情况回复如下：在2025年9月22日,明怡苑7名业主向堑头社区居委会递交的是《关于协助召开业主大会临时会议请求》和明怡苑20%业主签名，以及7名业主各自递交的身份证和房产证复印件，请求协助召开明怡苑业主大会临时会议。没有收到明怡苑的“业主授权成立筹备组备案申请”。经东城街道办事处协调，堑头社区居委会在收到《关于协助召开业主大会临时会议请求》及相关资料后，随即按照相关程序协助展开相关工作。2025年9月29日，为协助业主做好召开业主大会临时会议工作，堑头社区居委会发布《关于东莞市东城明怡苑业主大会票权数的公告》，并附上原业委会移交的业主清册信息。根据主张者举证的原则告知业主，如业主公示信息有错漏的应由提出异议的业主本人携带资料更正。戴东道等业主认为业主清册的信息存在误差，应该由堑头社区居委会承担责任，阻止堑头社区居委会工作人员进入明怡苑核对业主身份。堑头社区居委会被迫停止组织召开业主大会临时会议的后续工作。 2026年6月23日，收到房管所通知退回《协助召开业主大会临时会议请求》的申请资料后，堑头社区居委会工作人员分别联系涉及的业主领回各自的身份证和房产证复印件。根据《中华人民共和国个人信息保护法》第二十五条“个人信息处理者不得公开其处理的个人信息，取得个人单独同意的除外”的规定，堑头社区居委会不能提供其他业主个人信息资料给您，流程并无不妥。根据明怡苑业主戴东道于2025年10月22日向堑头社区居委会抄送的《关于召开明怡苑小区业主大会会议的公告》（下称：公告1）、以及全体业主大会执行组”于2025年11月22日在明怡苑小区公示的《明怡苑小区直聘物业服务企业议题的表决结果公告》（下称：公告2）显示，此次组织召开业主大会会议的组织主体和表决程序存在不符合法律法规规定的情形：（一）《公告》中的组织主体不符合法律法规规定。根据《广东省物业管理条例》第十八条“业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经业主委员会决定，或者百分之二十以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。业主委员会不按照前两款规定组织召开业主大会定期会议、临时会议的，业主可以向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府提出协助要求，街道办事处、乡镇人民政府应当协调组织召开”。《业主大会和业主委员会指导规则》第六十条“业主不得擅自以业主大会或者业主委员会的名义从事活动。业主以业主大会或者业主委员会的名义，从事违反法律、法规的活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚”《公告》中的组织主体以“全体业主大会执行组”的名义组织召开全体业主大会会议的做法，不符合上述法律法规规定。（二）《公告》中的表决程序不符合法律法规规定一是《公告》第一条明确本次大会拟采用“直接选聘”方式选聘物业服务企业。不符合《东莞市物业管理条例》第四十条“以业主共同表决方式选聘物业服务人的，业主委员会、物业管理委员会或者村（居）民委员会应当根据业主共同决定的选聘条件发布选聘公告，并将符合选聘条件的物业服务人提交业主共同表决；未能选出的，按照得票从高到低的顺序筛选出过半数物业服务人再次提交业主共同表决”的规定。二是《公告》第五条“表决规则：本次会议文件以每栋的公示栏、明怡苑业主群、电话短信通知、邮件寄送等其中任何一种方式送达，即视为参与表决，表决选项为：同意与不同意，不表决的票数归到多数票中”，这既违反《东莞市物业管理条例》第十七条“未投票表决的业主投票权数不得计入已参与表决票”的规定，也违背了明怡苑《业主大会议事规则》第十条“业主大会采用以下第（一）（二）种形式进行表决：（一）设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由村（居）委会负责监督，由业主自行将个人意见投入投票箱内，经业委会统计汇总，公布表决结果。（二）专人送达、回收意见：由业主委员会（或筹备组会同村（居）委会等有关人员逐户送发和回收业主意见，经业委会统计汇总，公布表决结果。以快递方式收回的选票必须由业主本人签名，在开票当天统一拆封。业主在规定的时间内不提出同意、反对、弃权意见的，视为未参与表决，不得计入参与表决票数”的约定。根据《民法典》第九百四十条“建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同约定的服务期限届满前，业主委员会或者业主与新物业服务人订立的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。”，该条文明确了物业服务合同对业主具有约束力的前提是“依法订立”。无论是前期物业服务合同还是业主大会选聘的物业服务合同，其选聘和签订过程都必须“依法”进行。综上所述，鉴于本次组织召开明怡苑小区业主大会会议选聘物业服务企业未遵守上述法律法规相关规定，未能满足合同备案的相关前置条件，故东城房管所未对该《物业服务合同》进行备案。