东莞鹏瑞天玥广场涉嫌公然撕毁土地出让合同违规分割自持商业，监管何在？-阳光热线问政平台

东莞市住房和城乡建设局、东莞市不动产登记中心：本人系鹏瑞天玥广场业主，现就该司涉嫌重大违规、公然挑战政府公信力及法律权威一事，向贵局提出严正投诉，并要求依据《信访工作条例》给予明确的书面回复。一、事实陈述土地市场公开信息及《国有建设用地使用权出让合同》明确载明：该宗地权利人须100%自持2号商业楼40年，且明确约定“不可分割登记、分割抵押，不得办理销售手续”。该条款是土地挂牌出让的核心条件，也是企业获取土地的对价承诺，白纸黑字，不容篡改。然而，鹏瑞公司现正公然向政府申请将该自持商业进行产权分拆。此举一旦得逞，核心合同条款将沦为具文，一份由企业签署、政府背书的庄严合同将被随意撕毁。二、性质研判（一）公然违约，践踏法律权威。根据《民法典》规定，土地出让合同受法律保护。鹏瑞公司的行为属根本性违约，若此类公然撕毁合同的行为能获监管部门变相“背书”，法律的严肃性和合同的约束力何在？（二）定向突破，架空政策红线。政府设定“自持40年”铁律，旨在杜绝“卖完走人”的短期行为。鹏瑞公司的申请，本质上是以“分割产权”之名行“变相销售、快速套现”之实，架空政策红线，是对监管权威的公开挑衅。（三）伤害公众，损害片区长远利益。允许拆零销售，商业综合体将沦为无人统筹的“格子铺”，最终损害的是片区商业的未来和全体业主对片区繁荣的合理信赖。三、核心诉求要求贵局：（一）对鹏瑞公司的违规申请依法作出不予批准的书面决定；（二）依法采取措施坚决维护政府公信力与合同严肃性。我们在此明确要求贵局依据《信访工作条例》给予本次投诉具有法律效力的回复，而非电话或口头答复。

您好，经核查，鹏瑞天玥广场2号商业楼暂未申请办理商品房首次登记，没有分割产权的情形。根据国土证附记记载信息，商服用地的使用年限至2059年6月19日止。该项目《国有建设用地使用权出让合同》明确载明：“宗地权利人自持该地块商业用房计容建筑面积约93625平方米，自持年限为40年，对自持商业用房集中配置，自持经营，在自持年限期间需整体登记、整体抵押，不可分割登记、分割抵押，不得办理销售手续（该处提及的自持商业部分，是指项目可建商业用房扣除无偿配建给南城办事处160000平方米商业办公楼后的剩余商业用房，由市住建局及不动产登记部门进行监管）。另外，经核实，用地单位前期有向南城街道办事处提出申请，但尚未获批准。